山东新泰:为返乡农民工倾力打造就业创业“直通车”

发布时间:2019-01-21 16:46:17 | 来源:中国网 | 编辑:木子

 

“园区免了我三年的物业费和两年半的房租,节约了一大笔成本。”近日,本频道走进华骏汽配城大黄蜂汽车装具店时,只见宽敞明亮的店面里各种装具琳琅满目,老板一边忙着给顾客的爱车更换新坐垫,一边深有感触的说道,随着农村创业环境越来越好,外出打工的村民也越来越愿意回到家乡了。

近年来,新泰市通过搭建创业平台,优化创业环境,完善创业服务,积极调动外出务工人员返乡创业的积极性,实现了农村劳动力转移就业与返乡创业的良性互动。截止目前,全市登记市场创业主体84756户,带动就业26.6万人。新泰也先后荣获全国农民工工作示范县、省级统筹农民工职业技能培训试点县、泰安市就业创业工作先进单位等称号。

“三个到位”提升就业创业服务

“我的温室厂房占地面积二十亩左右,年产黑木耳过万斤。”近日,本频道工作人员走进新泰市谷里镇富华黑木耳专业合作社范树华的养殖厂房里,只见一排排整齐排列的培养基上,长满了黑木耳,一派生机盎然的景象。

2012年,在外打工多年的范树华回到家乡养植黑木耳,开始自己的创业之路。如今在当地政府的大力支持下,他带领周边养殖户成立的黑木耳合作社,成为了泰安地区最大的专业养殖合作社。

新泰市通过设立特色服务平台,开展多种服务活动,强化载体平台建设,当好群众创业的“服务员”。为给农民工创业提供强力支撑,新泰不断强化载体建设,全市形成了东西、南北五纵五横10条自主创业就业街,平阳国际商贸城、华俊汽配城、不夜城、好运服装城、青龙路市场等8个自主创业基地;同时高标准规划建设了以市开发区为核心的“一核三区六园”,各乡镇也结合自身产业特点,建设了楼德商贸物流、羊流起重机械、汶南汽拖配件、新汶机械制造、谷里玻璃玻纤等9个乡镇民营经济聚集区,形成了特色鲜明的企业集群和块状经济。羊流镇农民工返乡创业园、楼德商贸物流园被认定为省级创业示范园区,益客食品产业园、泰茶“良心谷”等6个农业产业园入选全国农村创业创新园区(基地)目录。

同时,市人社局设立创业服务中心,各乡镇(街道)、社区服务站设立创业服务窗口,成立专家创业指导团、搭建网上创业服务平台,开通创业服务热线,开辟创业“绿色通道”,实施“一站式”创业服务。目前,全市20个乡镇(街道)、城镇社区全部连通“公共就业与人才服务信息系统”,形成了城乡一体化的公共就业创业服务网络。为丰富创业活动,新泰还把开展创业助推“1+3”行动作为助推创业的重要举措,为每一个有创业意愿且创业培训合格的城乡劳动者推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔创业担保贷款。创建工作开展以来,已有20余个创业项目纳入全市创业项目库。

“四个创优”增强就业创业能力

“经过我们学校培训的‘金牌月嫂’现在的月薪都已过万元,客户要提前半年才能预约上。”近日,在新泰市贵和职业培训学校,看到门口新贴出来的农民工免费培训课程安排得满满的。他们针对农民工免费培训的课每个月都有,并且每个月所开的课也不一样,涉及电子商务、淘宝美工、月嫂、育婴师、催乳师、财务会计等多门特色课程。
   贵和职业培训学校的免费培训只是新泰为增强返乡农民工就业创业能力采取的一项有力举措。近年来,新泰市坚持把农民创业培训作为就业创业富民行动的重要抓手,通过创优培训机制、培训内容、培训管理、补贴落实,进一步强化培训实效,全力助推农民工就业创业能力的提升。

为保证培训实效,新泰一方面在依托市创业学校抓培训同时积极动员工会、妇联、行业协会等社会力量参与,推行电商培训、行业培训、专业培训、引进推广STYB创业实训模块等多种培训模式;推出了“买买提”农村电商、“心连心”母婴护理、“农家女”家政服务等特色培训品牌。另一方面,整合培训资源,组织6家有创业培训资质的职业培训机构,依托劳动就业训练中心创办创业学校,配套完善创业培训、实训基地建设。并制定下发培训标准化服务手册,建立培训管理和培训效果评价制度,对所有培训学员,统一实名制纳入公共就业与人才服务信息系统管理。同时,市财政联合人社部门对培训情况采取现场抽查、电话回访等方式,对培训课时、培训效果及培训对象满意程度进行核查,然后向定点培训机构足额拨付培训补贴。仅此一项,市财政去年就拨付补贴资金230.5万元。

 “五篇文章”培优就业创业环境

新泰围绕创业关心关注的资金、土地、审批等关键问题,先后出台系列优化政策,倾力打造农民工就业创业“直通车”。

做好政策创新的文章。新泰在原有政策基础上,以服务支撑新旧动能转换和产业升级为重点,制定出台新的《人才十条》,为创业的高层次人才给予100万元-300万元项目启动资金;对每年评选的10名“大学生创业之星”,给于2-5万元启动资金和最高100万元的创业担保贷款,3年内免费提供不超过30平米的创业场所或给予场地房屋50%资金补贴。

做好审批提效的文章。新泰不断加快推进“放管服”改革,简化办事程序,降低制度性交易成本,对涉及企业的行政事业类收费,在政策允许范围内,坚持能宽则宽、能免则免、能优惠的尽量优惠,最大限度降低企业负担。去年在实施企业、农民专业合作社“五证合一”改革和个体工商户“两证整合”改革的基础上,实行“多证合一、一照一码”,市场主体准入的制度性成本进一步降低。今年又铺开实施“贴心代办、一次办好”改革,通过让数据多跑路,群众少跑腿,打通服务群众“最后一公里”。

做好用地保障的文章。新泰坚持把民营经济发展用地纳入城乡建设用地总体规划,优先安排全民创业用地计划指标,充分保障创业项目、企业用地需求。去年验收增减挂钩项目11个,挖潜建设用地指标2400亩,盘活低效闲置用地1776亩。

做好融资帮扶的文章。新泰从失业保险滚存结余基金中,安排15%列入市级创业带动就业扶持资金,对创业者在项目审批、市场准入、土地规划、房屋租赁、税费减免等方面予以补贴。通过建立创业担保基金增长机制,设立1亿元规模的招才引智基金,满足了辖区内自主创业人员融资需求;同时市财政每年安排500万元,用于人才创业贷款贴息;积极推进助企融资工程,开设企业融资“绿色通道”,推行了企业办理动产抵押、股权质押当场办结制,有效解决了小微企业持续发展过程中的融资难题。今年已办理了动产抵押登记83件,股权出质登记26件,共为企业融资43.59亿元。

做好扶持落实的文章。为将上级创业担保优惠政策真正落到实处,新泰在完善就业办、银行、担保公司“三位一体”工作机制基础上,结合新政策出台,由市财政牵头,签订了财政、就业办、银行、担保公司四方协议,形成政策实施、开展、落实、监督完善的保障体系。2017年8月以来,共发放创业担保贷款3599万元,同比增长35.99%,贴息128万元,符合条件申请贷款的人获得创业担保贷款的比例达到93%。同时,为22家符合一次性创业补贴和创业岗位开发补贴政策的小微企业发放一次性创业补贴、创业岗位开发补贴27.2万元,占符合条件申请补贴人数的100%;为11523家个体、2544家企业共减免税费24262万元,同比增长25.45% 。(如军 赵洁 侯绪庆)

 

[责任编辑:苏颖]
相关新闻